9月29日上午,景德镇市生态环境局举行三季度例行新闻发布会。市生态环境局四级调研员付登科、水生态环境科科长王坚军、水生态环境科熊剑,市生态环境保护综合执法支队郑丽,介绍我市水环境保护工作情况,并回答了记者关注的问题。市宣教信息中心主任何毅主持发布会。
何毅:各位记者朋友,上午好。欢迎各位记者朋友出席景德镇市生态环境局三季度例行新闻发布会。感谢大家一直以来对我市生态环境保护工作的支持和为之所付出的辛勤劳动。今天非常高兴地邀请到了市生态环境局四级调研员付登科、水生态环境科科长王坚军、水生态环境科熊剑,市生态环境保护综合执法支队郑丽,向大家介绍我市水环境保护和“十四五”水生态环境保护规划编制工作情况。并回答大家关心的问题。
下面先请四级调研员付登科通报“江西省生态环境保护委员会办公室关于 2020 年 8 月《江西省水污染防治工作方案》实施情况”。
付登科:新闻界的朋友们,大家上午好!
很高兴和大家见面交流。根据《水污染防治行动计划》《江西省水污染防治工作方案》有关要求,江西省生态环境厅对2020年8月及2020年1-8月全省纳入国家和省级考核的地表水断面(水源地)水质情况进行梳理分析,对11个设区市纳入国家考核的断面水环境质量情况进行了排名。2020年8月,全省地表水断面水质优良比例为97.3%,同比下降1.4个百分点。其中国考断面水质优良比例为96%,同比下降4个百分点;省考断面水质优良比例为97.22%,同比下降2.78个百分点;全省地级城市集中式饮用水水源水质达标率100%。
全省有7个国考、省考断面未达年度水质目标,其中南昌市1个、新余市1个、赣州市4个,上饶市1个。
2020年8月,景德镇市在全省各设区市地表水国考断面水环境质量(水质指数)排名为第二名,CWQI为3.0050。
2020年1-8月,景德镇市的国考、省考断面均达到Ⅲ类水质。
我市农村乡镇(含村级“千吨万人”)水源保护区目前已划定16个,并取得批复。
备用水源建设情况——景德镇市玉田水库水源地预计2020年12月完成。
何毅:下面请王坚军科长介绍“十三五”期间我市水环境保护工作情况。
王坚军:谢谢主持人!新闻界的朋友们,大家好!下面由我向大家介绍“十三五”期间水环境保护工作情况。
“十三五”期间,按照《景德镇市水污染防治工作方案》要求,景德镇市严格落实精准治污、科学治污、依法治污要求,以稳步改善水环境质量为核心,实施分流域、分区域、分阶段科学治理,强化水污染源头治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。主要体现在以下几个方面:
1.地表水。根据《景德镇市水污染防治目标责任书》要求,景德镇市列入地表水断面目标考核的有4个。其中:南河河口断面、野鸡山村断面和洋湖水厂断面水质目标为Ⅲ类水,鲇鱼山断面水质目标为IV类。4个断面完成目标考核任务。截至2019年景德镇市地表水水质总体良好,地表水国家考核断面和省级考核断面水质保持相对稳定,断面水质优良率为95.5%。
2.饮用水水源。截至2019年,景德镇市县级及以上饮用水水源地共5个,各水源地水质均达到相应的水质标准,水量、水质达标率均为100%。
3.工业园区废水。景德镇市现有3个省级及以上工业集聚区——景德镇市高新技术开发区、景德镇市陶瓷工业园区和乐平塔山工业园区,工业集聚区均设立了集中式污水处理厂。尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A或一级B标准。这大大削减COD、氨氮的外排总量,对改善昌江河、乐安河水环境质量起到推动作用。
4.城市生活污水。景德镇市现有4个城市污水处理厂——景德镇市西瓜洲污水厂、景德镇市第二污水处理厂、浮梁县生活污水处理厂、乐平市生活污水处理厂。“十三五”期间将完成提标改造工程,尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。COD、氨氮的入河总量减少40%,提升了昌江河、乐安河的水环境容量。
何毅:下面进入提问环节。提问请举手示意,并介绍所在新闻机构。谢谢!
景德镇日报:请问2020年我市在水生态环境保护方面做了哪些工作?
付登科:一是完成《水十条》考核工作。按照生态环境部通知要求及江西省生态环境厅的工作部署,实施完成《江西省水污染防治工作方案》中的相关工作内容。
二是编制完成2020年工作计划。严格按照《水污染防治行动计划》要求,编制我市2020年水污染防治工作计划,将目标任务进行分解落实到各县(市、区)和市直有关部门,全面推进2020年水污染防治工作开展。
三是加强监测预警工作。严格按照《水污染防治行动计划》和《江西省水污染防治工作方案》水质目标要求,加大排查整治力度,认真分析原因,加强监测预警,坚决防止断面水质恶化趋势。
四是推进集中式饮用水水源保护区依法划定。目前我市农村乡镇(含村级“千吨万人”)水源保护区目前已划定16个,并取得批复。
五是加强疫情防控期间水源保护。根据《江西省生态环境厅关于切实做好当前饮水安全保障工作的紧急通知》,做好疫情防控期间饮水安全保障工作,进一步加强水源地水质监测、水源地监管执法和部门联动信息公开,切实维护人民群众健康权益,确保人民群众喝上干净放心优质水。疫情期间,定期组织各县区安排人员对我市集中式饮用水水源地进行巡查检查,共安排近2千人次排查巡查水源地。
六是强化疫情期间医疗污水和城镇污水监管。按照生态环境部部署,及时下发《关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间医疗污水和城镇污水监管工作的通知》,全面摸清定点医院情况,掌握非医疗机构隔离点情况,密切关注城镇污水厂处理情况,从2020年2月2日起,每日将我市疫情期间医疗和城镇污水处理情况并上报省生态环境厅。截至目前,各污水处理厂均未发生粪大肠菌群指标超标情况。
七是组织开展景德镇市水生态“十四五”规划编制工作。依据《中华人民共和国水污染防治法》,按照国家统一部署,着手编制我市重点流域水生态环境保护“十四五”规划,为我市“十四五”水环境的改善奠定基础。
景德镇在线:据悉我市正在开展水生态环境保护“十四五”规划编制工作,请问此次规划有何特点?
王坚军:一是强调流域整体性。以“流域水生态环境保护规划”取代了“水污染防治规划”的命名,注重水生态环境保护和治理的系统性、整体性、协同性,突出“一河一策”、“一湖一策”,体现不同流域特色。
二是充分考虑人民群众的切身感受和日益增长的水生态需求。按照“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的要求,建立统筹水资源、水生态、水环境的规划指标体系,除了常规指标之外还增加了城市建成区黑臭水体控制比例、恢复“有水”的河流数量、重现土著鱼类或水生植物的水体数量三个亲民指标,并由主抓污染减排转变为污染减排和生态扩容两手发力。具体而言,水资源方面,以生态流量保障为重点,力争在“有河有水”上实现突破;水生态方面,按照流域生态环境功能需要,明确生态环境管控要求,力争在“有鱼有草”上实现突破;水环境方面,以群众对美好环境的向往为导向,有针对性地改善水环境质量,不断满足老百姓的亲水需求,在“人水和谐”上实现突破。推动形成有利于节约资源和保护环境的空间格局、产业机构、生产方式、生活方式,还给瓷都老百姓“清水绿岸、鱼翔浅底”的景象。
三是坚持“开门编规划”。注重倾听社会各界的意见建议,让规划编制真正成为汇聚民智,反映民意,凝聚民心的过程。
江西网络广播电视台:据我所知,目前我市正在开展“景德镇市昌南新区西河生态环保综合治理项目”工程。该工程实施的目的是什么,具体工程内容包括哪些?
熊剑:根据国家“十四五”规划要求,在西河罗家村处设置长江流域跨界断面水质监测断面,并于明年正式列入考核,考核目标为III类。实施该工程,就是为了确保该断面水质稳定达到III类标准。
具体工程分两期实施,其中一期工程为:重点完成西河两岸镇、乡、村污水收集管网改造和分散式污水治理,实施西河水系河道生态修复和常态化清淤工程,全面提升西河水系水质。包括集镇、居民集中点村庄的改水改厕、污水收集管网建设;河岸无违法排污口;新建50吨以上分散污水处理设施出水执行一级A标准;断面水质主要考核指标达到地表水III类标准。
二期工程为污水处理厂及配套管网工程、驳岸生态修复工程。包括新建一座2万吨的污水处理厂,出水执行一级A标准。对部分雨污合流管道进行雨污分流改造,完善工业园区污水管网建设,确保工业污水有管可排,雨污分流。完成西河沿岸护坡修复和生态挡墙建设,提升西河自净能力。建设人工湿地生态处理系统,对现有污水处理厂的尾水进行深度强化处理。通过上述工程,确保西河水系断面水质稳定达到地表水III类水体标准。
景德镇交通音乐广播:请问我市水生态环境保护“十四五”规划任务是什么?
熊剑:根据“十四五”规划,我市水生态环境保护的重点任务为以下几个方面:
一是全面完成备用水源地玉田水库建设,划定饮用水水源保护区,做好水源地规范化管理;加强饮用水源地常规监测,提升水质监测监控能力;开展湖滨缓冲带及岸坡防护工程,修复裸地,削减入湖污染物,减少人为活动干扰,保障饮用水水源地用水安全;河道消落带植被种植、引入底栖动物及鱼类、清理河道垃圾等技术改善入湖水质;降低农田面源污染,构建生态浮岛、种植水生植物、培育底栖动物、放养鱼贝等措施,丰富湖区生物,做好水质净化及生态修复;实施湖滨农村生活污水、生活垃圾治理,减小入湖污染负荷。
二是完善水源地规范化建设,进行水源地规范化建设摸排工作,摸清水源地规范化建设具体情况,实施水源地规范化建设措施完善工程,严格验收机制,确保工程质量;制定长效运管机制,强化措施,减少人为或自然损坏。
三是继续加强城镇污水处理及配套管网建设和改造,进一步完善城中村、老旧城区和城乡接合部等薄弱地区的配套管网,加快新建管网的连通和通水运行,尽快发挥作用。根据排水管网的运营状况,有针对性的开展“洗管、洗井”,有序推进管网隐患修复和错混接整改,确保污水管网发挥良好的收集效能,城市污水处理率达到95%及以上,县级城市污水处理率达到85%及以上。
四是强化城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设、改造,污泥处理处置率达90%以上。禁止处理处置不达标污泥进入耕地,禁止新建投运设施不达标运行,非法污泥堆放点一律予以取缔。
五是调整优化产业布局结构“十四五”期间,严格控制工业建设项目新增废水主要污染物排放量,调整优化我市产业结构布局、转变粗放生产方式以及不同行业废水分质分类处理措施。
六是工业污染源达标排放。着力提高工业污染治理和监管水平。严格实施工业污染源全面达标排放计划,严厉打击无证和不按证排污行为。
七是水生态保护与修复。1.提高生态需水保障,保障水生生物所需的水文和水动力条件,逐步提高河流连通性。2.开展水生生物栖息地保护与修复,筛选部分良好水生生物栖息地河库进行保护,对水生态系统严重受损的区域,提出植被种植、退渔还湖、湖滨湿地和湖岸线清理复绿等综合整治工程任务,开展重点区域人工湿地建设。3.开展河库富营养化治理与生态系统优化调整。4.强化湿地环境管理,禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,对已侵占的限期予以恢复。
八是提高环境污染应急反应能力,加强对风险源单位的监管,组织风险源单位 对环境突发事件风险进行识别登记和风险评估,加强流域上下游应急机制,保障应急响应联动机制,切实保障水环境安全。饮用水水源地要划定饮用水水源保护区,树立地理界标和警示标志,定期或不定期开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查及饮用水水源地环境风险评估。
九是按照“三水统筹”,以及未来可能面临的新形势,新要求,从监测人员、技术装备、重点工作等环节入手,全面加强水生态环境监测能力建设,逐步完善水生态水资源监测能力,实时监测全区主要河流水生态、水资源状况。
瓷都晚报:目前我市工业企业水污染防治工作开展到现在的进展情况?
郑丽:目前我市工业企业全面达标排放工作已完成全部阶段任务,对辖区范围内已知规模以上企业均已进行过了全面梳理和排查,目前为止我市辖区内排查出的各类工业污染源超标问题整治工作基本完成,今后将加强对企业的环境执法监管力度,确保企业做好稳定达标排放工作。同时,我市2019年重点污染源企业已全部按要求安装自动监控设施并与生态环境部监控中心联网,全年联网传输有效率高于国家考核要求的90%。2020年新增重点排污单位自动监控设施安装联网工作正在进行中,预计10月份能够全部完成。
何毅:由于时间关系,答记者问到此结束。谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注景德镇市的生态环境保护工作。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!