6月28日,景德镇市召开改善大气环境质量助力营商环境优化新闻发布会。市生态环境局党组成员童茜炜、环境影响与排放管理科科长何礼林、市生态环境局总工戴骏、大气环境科副科长薛超,介绍我市改善大气环境质量及助力优化营商环境工作新举措等情况,并回答大家关心的问题。会议由景德镇市人民政府新闻办公室杨森主持。

杨森:各位记者朋友、各位来宾,大家上午好!欢迎出席景德镇市生态环境保护工作新闻发布会。

今天,我们邀请到了市生态环境局党组成员童茜炜、环境影响与排放管理科科长何礼林、市生态环境局总工戴俊、大气环境科副科长薛超,介绍我市改善大气环境质量及助力优化营商环境工作新举措等情况,并回答大家关心的问题。

下面先请童茜炜先生介绍有关情况。

童茜炜:各位新闻界的朋友,大家上午好!我先通报一下今年上半年景德镇市总体空气质量情况。2022年是深入打好污染防治攻坚战的关键之年,全市各级各部门认真贯彻习近平生态文明思想,坚决落实市委、市政府的决策部署,以生态环境高水平保护促进高质量发展,全市空气质量持续位列全省前茅。截至目前,我市PM2.5年平均浓度为24微克/立方米,同比下降4%,位列全省第二;空气优良天数比率为98.9%,同比下降0.5个百分点,共出现2个轻度污染天气,其首要污染因子均为臭氧,位列全省第一。

2022年,全市大气战线继续围绕市委、市政府决策部署,聚焦重点时段、重点区域、重点领域,狠抓工作落实,推动全市环境空气质量持续保持高水平,继续保持不出现重污染天气。

具体举措主要从以下几方面开展:

一是积极推动重点行业超低排放改造。组织新昌南炼焦化工有限责任公司、江西乐平万年青水泥有限公司和乐平赣丰白水泥有限责任公司筹备超低排放改造项目建设,进一步减少我市大气污染物排放总量。

二是深化VOCs治理工作。为加快推进工业企业挥发性有机物综合整治,紧盯涉VOCs省、市重点企业修改完善“一企一策”治理方案编制,并督促综合治理措施落实。利用便携式VOCs监测设备对企业VOCs有组织和无组织排放开展检测,指导企业进一步加强VOCs治理。

三是严格移动源监管。持续开展机动车环检机构常态化检查,完善移动源监管执法模式,健全生态环境、公安交管等部门联合执法路检路查工作机制,进一步强化非道路移动机械管控。

四是城乡空气治理精细化管控。坚持开展日常巡查,及时发现大气污染问题,协调相关部门落实大气污染防治职责,完善大气污染防治联动机制,推动我市空气质量不断向好。

2021年以来,市生态环境局紧紧围绕我市工业三年倍增行动计划和营商环境优化升级“一号改革工程”,进一步落实“放管服”改革工作,持续推动简政放权、助力项目建设,以生态环境高水平保护助推我市经济社会高质量发展。2021年1月至2022年6月,全市生态环境部门共审批项目144个,登记备案345个,环评豁免100余个,切实推动全市经济发展,优化营商环境。

下一步,我们仍将紧紧围绕改善环境空气质量为目标,坚决落实好大气污染治理各项工作措施,确保完成全年目标任务,以更多的蓝天白云,不断增强人民群众的幸福感和获得感,促进经济和产业高质量发展。衷心希望社会各界,特别是新闻媒体的记者朋友们一如既往给予大力支持!

谢谢大家!

杨森:谢谢童茜炜先生的介绍。下面进入提问环节。

江西日报:夏季作为臭氧污染的高发季节,我们会采取哪些手段来减轻臭氧污染影响?

薛超:谢谢你的提问!

臭氧是一种蓝色、有刺激性的气体,具有强氧化性。大气层中超过90%的臭氧处于距离地面1万米至5万米的平流层内,平流层的臭氧层可以阻隔紫外线,从而保护地球上的生命。但是近地面的臭氧却会对我们造成伤害,刺激眼睛及呼吸系统,导致局部慢性炎症,引起哮喘、呼吸道感染等呼吸系统疾病。此外,高浓度的臭氧可抑制光合作用,对农作物生长产生不良影响。

近地层环境空气中的臭氧污染并非直接来自污染源排放,而是由环境中的挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)两类前体物,在高温、低湿的气象条件下,经紫外线光照辐射,通过一系列光化学反应生成的,是典型的二次污染物。

近年来,我市臭氧污染在污染天气中所占的比重越来越大,特别在夏季高温、低湿、静风状态下,臭氧污染特征更加明显。在臭氧污染的治理上,我们主要从以下几方面着手。

一是坚持“管控减排两手抓、治标治本相结合”,着力推动挥发性有机物和氮氧化物综合减排,统筹利用好中央专项资金,向重点行业企业、重点减排项目倾斜,引导企业推进超低排放等深度治理工作;开展污染治理帮扶检查,推动企业提高废气的收集率、治理设施的运行率、污染物的去除率,削减臭氧生成的前体物。

二是建立健全常态长效机制,充分发挥大气污染防治指挥部和大气污染防治工作机制的协调推动作用,推动形成多部门污染治理合力;压实各县(市、区)的空气质量改善责任,推动辖区内多地联动,形成全市“一盘棋”的治理合力。

三是完善污染分级管控预案,建立污染应急分级管控预案,明确重点区域、重要时段和具体应急管控措施。同时,提升特殊时段的应急管控效能。

杨森:谢谢薛超先生的回答。请继续提问。

大江网:目前全市都在大搞项目建设,请问市生态环境局在优化营商环境、服务项目建设方面,做了哪些具体工作?

戴骏:谢谢你的提问。

在优化营商环境、服务项目建设方面,市生态环境局主要有以下四个方面的举措:

一是在事权下放上做加法。市生态环境局专题部署环保权限赋权工作,将市本级54项权责清单中的51项下放至县(市、区)生态环境局,将38个市本级权限内的行业环境影响报告书项目和全部环境影响报告表项目进行了再下放,做到应放尽放。

二是在审批时限上做减法。2021年以来,市生态环境局持续优化审批流程,不断压缩审批时限。对环境影响报告书项目,承诺20个工作日(含公示15个工作日)审批;环境影响报告表项目,承诺12个工作日(含公示7个工作日)审批。同时,针对“5020”、民生工程等重点建设项目,开辟绿色通道,分别承诺16个工作日、10个工作日审批,大大压缩环评审批时限,助推项目顺利开工建设。

三是在优化服务上做乘法。全面落实“三服务”工作要求,以上门服务单的形式,主动做好“5020”等重点项目服务工作。2021年10月以来,经多次与省生态环境厅沟通对接,我市高新区电镀集控中心项目、陶瓷工业园区(鱼山医药产业园)调区扩区规划环评和景德镇乐华陶瓷水龙头等3个重点建设项目于2022年春节前后获省生态环境厅正式批复,为我市先进陶瓷、航空产业、医药化工发展提供有力支撑。同时,市生态环境局通过主动深入企业开展调研和服务,切实解决江西透光陶瓷新材料有限公司年产75万吨陶瓷新材料光伏板生产线项目、三圆华鑫特种陶瓷项目等一批先进陶瓷项目环评手续办理,助力全市先进陶瓷发展,助推景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。

四是在解放思想上做除法。对前来办理环评手续的建设项目全面落实容缺受理制。2021年以来,90%以上的建设项目均予以了容缺受理,进一步压缩企业办理环评手续的时间。

下一步,市生态环境局将继续深化“放管服”精神,加强对县(市、区)生态环境部门的业务指导,针对省、市重点建设项目,主动靠前、上门服务,全力优化我市营商环境,推动项目顺利开工。

杨森:谢谢戴俊先生的回答。请继续提问。

景德镇在线:我市大多数工业企业都聚集在产业园区里,市生态环境局在服务园区发展方面做了哪些工作?

何礼林:谢谢你的提问。

市生态环境局紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入贯彻落实市委、市政府优化园区营商环境的工作部署,出台了一系列举措,具体来说有以下三个方面:

一是全面赋权园区。为着力服务好园区项目建设、优化投资环境,在成立景德镇市高新区生态环境局和景德镇市昌南新区生态环境局后,立即将市、县两级权限全部赋予上述两个局。

二是全力支持高新区电镀集控中心发展。在全省率先推出电镀工序环评降级管理措施,对入驻高新区电镀集控中心的建设项目,可由环境影响报告书降级为环境影响报告表,切实降低企业的环评成本和时间成本。

三是开展园区统一环境质量监测工作。印发《关于推进园区环境质量监测优化项目环评服务的通知》,要求全市各园区今年必须建立园区环境质量监测数据库,与入园企业共享,大幅降低拟入驻企业环评成本。同时,市生态环境局先后赴高新区、昌南新区、乐平市工业园区和浮梁县省级产业园区对接园区统一监测、调区扩区规划环评相关工作事宜,全力落实我市“五新”战略行动。

杨森:谢谢何礼林先生的回答。由于时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位记者朋友,谢谢各位发布人,欢迎大家继续关注景德镇市的生态环境保护工作。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!